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贯彻落实水十条:百姓水管子 连着命根子

发布时间:2015-06-17 阅读次数:

摘要:
实施十大水域:人民的水管连接到生命根源 TR

资料来源:中国环境报

作者:李唐飞婷 TR

TR 近几十年来,由于工业发展和城市化带来的水资源和水污染的过度发展,饮用水安全已成为城市的核心。

根据国家发展和改革委员会的报告,四分之一的中国居民没有干净的饮用水。据有关资料显示,中国有24%的人饮用劣质水,3000万人饮用高硬水,5000万人饮用高氟水。再加上地下和自然水污染,每年饮用水质较差的人数也在增加。根据世界卫生组织的调查,80%的人类疾病与水有关,水污染已成为人类健康的隐形杀手。

饮用水安全警铃已经响起,救援行动迫在眉睫。不久前,国务院正式发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十”),声称历史上最严格的水控策略已将饮用水安全提升到国家层面。

关注饮水安全是民心所向

“水十”明确提出要确保水生态环境安全,确保饮用水源安全,规范饮用水源水龙头安全,加强饮用水源保护,规范饮用水源,清理饮用水源依法保护。该区的非法建筑物和排污口。具有单一供水水源的地级以上城市到2020年底基本完成备用水源或应急水源的建设,有条件的地方可以适当推进。加强农村饮用水源保护和水质检测。预防和控制地下水污染,定期调查和评估区域环境条件,如集中的地下水型饮用水源补给区。将公布京津冀地区具有高环境风险和严重公共卫生影响的地下水污染场地清单,并进行试点修复。

有人说人民的水管与生命的根源有关。这显然是“水十”的初衷,要注意饮水安全。

“水10”澄清了饮用水管理的具体措施,并提出了具体的治理时间表,要求释放饮用水水质。这一系列内容涉及饮用水安全,符合人民的心,有利于民生,牢固把握全面建设小康社会的要求。在饮用水安全危机势不可挡的时刻,节约用水的安全将提升到国家的高度,反映出党中央和国务院关注人民的前后问题,和小沟,专注于成千上万户的水箱和水龙头,并试图解决群众的反应。一个强烈的问题态度。

饮用水安全岌岌可危

据统计,中国有2.5亿个居民区,靠近重点污染企业和交通干线,2.8亿居民使用不安全的饮用水。管网二次污染,水源污染十分严重,中国的水污染事故每年发生1700多起。去年短时间内,甘肃兰州的苯超标,武汉汉区氨氮,广东顺德水源重金属污染威胁到数十万居民和其他严重的水污染事件,这仍然令人震惊。中国饮用水安全的总体情况不容乐观。

流出水管的每一滴水似乎都是司空见惯的。事实上,它经历了许多环节。它从水源开始,通过管道输送水,流入污水处理厂进行处理,然后将其运输到数千户家庭。实际上,每个链接都存在问题。

《中国城市饮用水安全保障规划》这表明中国1073个重点城市25%的地表饮用水源达不到标准。地下水情况占中国饮用水的40%,情况更糟。《2013年中国环境状况公报》显示,该国4,778个地下水监测点中约有60%是贫困和极端贫困的。不到一半的地下水符合饮用水标准。

事实上,在污水处理领域,它也面临两难选择。据有关专家介绍,家用自来水的主要消毒方法是氯化,可以去除大量的细菌,符合卫生标准。然而,这种消毒方法不能消除水中存在的有害物质,尤其是水中的重金属。此外,氯可以在水中容易地形成有害的有机氯化物,例如一氯胺和二氯胺。

水处理中的问题还包括监测。 2012年,中国颁布的标准规定,所有城市的自来水应符合106项饮用水安全指标,基本符合世界卫生组织的标准。

“虽然有标准且非常严格,但具体项目的监测价值和监测频率无法得到保证。对人体的影响越大,风险越大,监测的频率越低,当问题发生时,它已经造成巨大的损失无法恢复。“马忠,学院院长中国人民大学的环境坦诚地说。

从水源到水龙头,每个环节都不容忽视。但即使上述链路没有间隙,水龙头下面最后一米的污染也很严重。例如,超标的铅也是影响自来水质量的新隐患。

不过,马忠指出,注意饮水不能停在水龙头上。

“在排水过程中,也存在严重的问题。”马忠指出,“中国是一个抗生素使用的大国,包括抗生素,避孕药,化妆品等激素可能会在排水过程中混入水循环,从而影响饮用水的安全。我们应该支付注意水循环的整个过程,从水源到水龙头,再从水龙头到排水,而不是碎片的过程。“

马忠向记者提供了这样一组数据:大约60%的北京市民不直接饮用自来水,北京人每天消耗超过65万桶水。

“在北京,人们每年花在购买包装饮用水和净水器上的钱是自来水的三倍,接近1000亿。换句话说,普通人并不愿意花钱买干净的水,但问题是,如果你花了不少钱,你可能无法买到干净的水。无论是自来水还是瓶装水,你现在都无法保证。“马忠叹了口气。

信息公布任重道远

为了解决当前饮用水安全面临的诸多问题,“水十”给出了明确的方向。

“水十条”指出,各级人民政府和供水单位应定期监测,测试和评估各自行政区域内饮用水源,供水厂和用户水龙头水质的饮用水安全状况。 。自2016年起,地级以上城市开始运营。每个季度都向公众开放。自2018年以来,必须公布所有县及以上城市的饮用水安全信息。

特别是,“水十”建议国家每年公布最差和最好的10个城市的名单和每个省(自治区,城市)的水环境,同时考虑到水环境质量等因素和合规。对于水环境条件较差的城市,如果整改后仍未达到要求,将取消环保模范城市,生态文明建设示范区,节水型城市,园林城市,卫生城市等荣誉称号,并向公众发布公告。

什么内容以及如何发布以使人们信任?它能引起地方政府的注意吗?

“信息披露不能仅限于106个饮用水指标。现在我们的饮用水标准可以说已达到国际水平。但是有106个指标意味着安全吗?这一切都是衡量的吗?测量频率如何?什么?“马忠说。

马忠指出了一个严肃的事实:“当许多城市公布相关信息时,毒性指标越多,监测频率越低,因为目前我们没有根据指标风险进行测量。”在他看来,监测的频率是确保人民饮用水安全的关键。

他进一步指出,目前的监测频率仍然是成本问题。有些指标不一定需要高频监测,但只是因为成本低,它们保持高频监测。我们是在监控安全性还是成本?这是一个很深的问题。

“相关指标的发布不应该停留在定性公告上,而应该定量公布。最好发表它,参考指出该指标属于哪个范围。”在马中看来,参考出版物对普通人来说非常普遍。值。 “只有通过这种方式,人们才能知道什么是健康的,什么是安全的。发布的信息必须像这样进行测试才能真正保护水源。”

“十大”和“最后十强”的作用是什么?它能发挥催化作用吗?公共与环境研究中心主任马军表示,水环境中最佳和最差城市的排名预计会给城市带来治理压力,但只有年度排名才会公布,这使得人们很难形成持续有效的关注。 。

“'大气十'的更好结果的一个重要原因是,在引入之前,该国已经开始建立一个完整的监测网络并实时发布监测数据。而'水十'没有全面的水实施前的质量信息。作为宣传的基础,有必要首先了解基础并定期向公众宣传,以便公众监督改进。据了解,只有140个国家控制站发布了监测数据一天四次,但他们还没有这样做。“马军说。

保障饮水安全还有哪些措施?

要认真保障饮用水安全,贯彻“十条水”。

杨宏伟,博士清华大学环境学院副教授认为,要确保饮用水安全,就要从水源选择,供水保障和政府监管等方面入手。 “最重要的是找到一个好的来源,并严格控制水源的质量。其次,采取适当的处理流程,确保供水系统的安全。此外,政府应进一步加大对饮用水安全的投入,包括水源保护,水厂和管道。二级供水系统的网络建设,管理和维护,专业培训,政策法规的制定等。“

据环境保护部环境规划研究所副所长吴玉泽介绍,饮用水是良好用水的典型代表,饮用水保护也是“水十”的重点。在推进整个流域污染防治的基础上,要抓好饮用水源的几个方面做好工作。

“首先是拆除地下水源保护区内的污水出口和建筑物。该国部分地区的保护区内有一些建筑物和排污口。清理它是至关重要的。二是保护饮用水源。该区必须严格管理和规范。“吴玉泽指出。

按照“水10”的目标,到2020年,国家水环境质量将逐步提高,严重的水污染将大大减少,饮用水安全水平将不断提高,严格控制地下水超采,加强地下水污染。随着初期遏制,沿海水域的环境质量得到稳定和改善,京津冀,长江三角洲和珠江三角洲地区的水生态环境得到改善。

吴玉泽说,华北地区的地下水过度开采和污染在该国更为突出。 “水十”将促进地表水和地下水污染的防治,防治道路,切断地下交通污染的道路。主要好处。另外,还要做好各个城市自备水井的工作。我们必须严格管理地下水禁区和有限的矿区,做好水资源的过度开发。

解决饮用水安全问题势在必行,但实现这一危险的事实只是一个开始。解决问题的方法仍然需要每个人的积极行动。

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